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银行托管“预收费” 培训后“一课一消”

所属分类:时事聚焦    发布时间: 2021-11-20    作者:
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本报讯(记者?熊杰)学生家长交给校外培训机构的钱款如何保证安全性?近日,厦门市教育局会同厦门市地方金融监督管理局等6部门联合印发《厦门市校外培训机构预收费监管办法(试行)》,对校外培训机构收费进行监管。具体做法是校外培训机构向学员预先收取的费用,先由银行托管,培训机构在完成培训后,才能拿到费用,即做到“一课一消”。

《监管办法》明确,所谓“预收费”,是指校外培训机构向学员预先收取的课时费、教材费、资料费、住宿费等培训服务费用。托管银行平台的预收费采取“一课(项)一消、一周一结”的监管模式。校外培训机构和学员(家长)共同确认已完成的课时或服务项目后,托管银行按课时费用或服务项目费用进行结算,7日内将课时费用转入校外培训机构的日常资金存款账户。

厦门市教育局发展规划处处长张宙说,《监管办法》*重要的是做到“精准”监管,各家银行将设立“预收费管理平台”,平台由银行、家长和学生、培训机构3个主体负责。培训费用先交给银行托管,学生在完成学习后,认为课程费用可以支付,就点击确认支付,培训机构才能收到费用,“类似于淘宝的‘确认收货’功能”。

《监管办法》还强调,家长和培训机构都要按事先约定来处理纠纷。学员(家长)如需退费,可通过平台提交退费申请。校外培训机构审核通过的,托管银行将及时把预收费直接退还学员(家长);审核未通过的,由校外培训机构和当事人根据双方合同约定协商解决,无法协商解决的由机构仲裁或提起诉讼方式解决,托管银行根据协商结果或处理结果办理费用结算。遇到校外培训机构倒闭、资产冻结等情况的,托管银行将根据属地监管小组的意见及时结算未结算预收费资金。

厦门市教育局发展规划处副处长许桂芳表示,此前,有的政府部门采取让培训机构缴纳保证金的方法,来防止其“卷款跑路”,但是经常会出现保证金的数额远低于机构收费的情况,一旦培训机构“跑路”,群众权益还是无法保障。她介绍,以前虽然明确服务费用要有“专门账户”管理,但是真正发生问题后,这些钱该退给哪些家长?每个家长退多少?这些问题都不能做到精准和明确,而此次通过各个银行设立“预收费管理平台”的方式,把培训与费用之间的关系做到精准确定,既能保证家长的权益,也能保障培训机构的权益。

张宙介绍,在对培训机构进行监管的同时,《监管办法》也强调对培训机构的服务,提出托管银行收费结算应保证便捷性、时效性和精准性,让培训机构在完成工作后能够及时拿到自己的劳动所得。

《中国教育报》2021年11月19日第3版?

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